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国际组织实习风采展示 | 在赤道几内亚,看见问题,也看见希望
宋心悦,上海交通大学中英国际低碳学院2022级硕士研究生,专业方向为资源与环境,2025年4月至今,于联合国粮农组织(FAO)实习。
初遇赤道几内亚
来到赤道几内亚之前,宋心悦对这个国家的印象,来自于在互联网上检索到的非常匮乏的信息。但很快,她就意识到,这里远比想象中的复杂——中国特色风格的基建、色彩鲜艳的手工布料,还有市场上堆成小山的木薯和香蕉。农业,在这里既是生活的根基,又显得那么脆弱。
赤道几内亚位于中非西岸,赤道横贯全境,石油经济占主导,农业现代化水平相对滞后,粮食生产长期依赖进口。面对气候变化、农村人口流失与产业单一的挑战,提升农业生产力与气候适应力,已成为国家发展的当务之急。
2013年,联合国粮食及农业组织(FAO)在首都马拉博设立联络处,开始在赤几展开长期工作,支持政府推动粮食安全、农业可持续发展与自然资源管理。目前,FAO在赤几的工作涉及广泛,包括粮食体系建设、渔业与林业管理、气候变化应对、农村发展与就业促进等。除马拉博总部外,FAO在经济首都巴塔也设有分部,以便兼顾全国范围内的项目与协调。FAO与赤几的合作以两份关键的战略框架作为指导:一是《联合国发展援助框架》(UNDAF 2019-2023),明确了人力资本建设、经济发展、治理能力提升和环境保护四大优先合作领域;二是《国家粮食安全计划》(PNSA 2012),聚焦粮食增产、市场与信贷、营养改善及能力建设。
办公室与田野之间
作为FAO赤几办公室成员之一,宋心悦以气候变化岗位的实习生身份,主要参与了气候融资、农业可持续发展及能力建设等相关项目,重点包括以下几方面工作:
第一,GEF项目申报与技术支持。她的主要任务之一,是参与全球环境基金(GEF)项目的申请与技术支持。在查阅往年材料后,她发现赤几此前的申报多次受挫,关键原因在于战略方向过于宽泛,缺乏与可持续发展目标(SDGs)的直接呼应。为此,她协助改进项目设计与技术文件撰写。同时,她与国家指定机构(NDA)以及气候、生物多样性与环境办公室(OCBD)的专家保持紧密沟通,定期参加跨机构协调会议。最终,与团队提交了新版项目提案,为赤几争取到新的资金机会。
(与OCBD办公室同事开线上会议)
第二,政策研讨与多方协调。在实习期间,她参与了多场重要的政策会议,包括“粮食体系国家路线图”政府间研讨会和赤几碳市场路线图的技术研讨会等,负责材料准备、会场协调及成果整理等。这些会议汇聚了农业、林业、畜牧业等政府官员和国际专家,让她感受到政策层面跨部门对话的复杂与挑战,也意识到协调沟通在国际发展工作中的重要性。
第三,双边合作项目推进。在“Dumasi-Niefang农业示范农场项目”中,她承担着桥梁的角色。该项目由中国政府援助,FAO与赤几农业部共同推进。她负责三方的沟通联络,收集和整理项目运作模式、主要农作物种类及技术支持情况,并推动项目负责人和赤几农业部之间的正式对接。
(宋心悦与同事们的合影)
看见问题,也看见人
在赤几的几个月,宋心悦切身感受到了当地农业发展诸多问题:农村劳动力不足,青年劳动力大量外流;进口粮食价格往往比本地生产更便宜;农民缺乏资金与技术,即便有农具也难以使用或得到维护。但在一系列问题的背后,她同样看见了努力与希望。
在一次可可产业提质技术培训会中,一位年轻种植者兴奋地展示学到的新发酵技术:“这样我们就能自己做巧克力,还可能出口到欧洲。”在FAO组织的农技培训筹备会上,年长的农民翻看教材图片时的专注神情,让“可持续”不再只是国际议程上的术语,而是他们盼望下一季更好收成的真切心愿。
(可可产业提质技术培训会)
最令她难忘的经历,是一次由IFAD与FAO联合举办的研讨会。会议室里既有西装笔挺的政府官员和商界代表,也有身着民族服饰的农民。会上,一位农民代表谈到农村青年大量流失、缺乏社会支持时,忍不住落泪。她意识到,这不仅是一场技术性讨论,更是不同社会群体面对现实、尝试寻找共识的一次努力。
我学到的,不只是技能
在赤几的经历,让宋心悦学到的不仅是文件写作和会议协调的技能,更体会到国际组织的工作不仅关乎政策与数据,更关乎“人”。她学会了如何在不同立场之间寻找平衡:一份文件可能决定一笔资金的走向;一次跨部门的对话,可能关系到一个项目能否启动。她在工作中需要与不同背景的人沟通,政府官员、农民群体、私营企业代表等,语言障碍固然存在,但更大的挑战是跨文化的耐心与理解——去听别人坚持的理由,理解他们的顾虑,并尝试找到共同的前行路径。
宋心悦十分感谢交大提供的学习机会,在国家资金和学校平台的支持下,她有幸来到粮农组织进行实习工作。现在,她更明白国际组织的存在并不只是不同国家间简单的链接,人道主义资源的转移,更是“看见需要、回应需要”的过程。她看到的每一次微小努力,都不只是停留在文件的页脚,而是实实在在落成了田野和餐桌上看得见的改变。在未来,宋心悦也希望能够尽自己的微薄力量,对这个世界、对他人有点小小贡献。